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  • 解读千赢国际app产业统计分类 洞悉体产发展趋势

    2019-04-12 13:10华奥星空

      4月10日,《千赢国际app产业统计分类(2019)》解读会在国家千赢国际app总局千赢国际app器材装备中心(以下简称“总局装备中心”)举行。总局装备中心副主任王平、统计分类专家杨小刚、国家千赢国际app总局千赢国际app信息中心研究员张立、总局装备中心千赢国际app产业发展二处处长季浩等领导、嘉宾共同出席,就该文件内容进行解读与答疑。新华社、国家千赢国际app总局官网、中国千赢国际app报、华奥星空网、新浪千赢国际app、懒熊千赢国际app等媒体在现场对与会领导、专家进行提问。


    总局装备中心副主任王平对文件进行解读

      记者:新发布的统计分类,对国家的千赢国际app产业发展和管理工作有哪些促进作用?

      王平:千赢国际app产业分类是发展千赢国际app产业的一个重要基础性工作,与千赢国际app产业统计工作是相生相伴的。首先,新的统计分类明确了千赢国际app产业的范围、边界,让千赢国际app产业主体对自己有清晰的认知。例如,媒体可知其报道的内容是否属于千赢国际app产业;千赢国际app行政管理部门明确了千赢国际app管理的范围和服务对象,从而更有针对性地制订产业政策,开展千赢国际app产业调查、市场监管等工作;企业或相关活动,可知自己是否被纳入千赢国际app产业分类中,若在其中,可享受到哪些相关的产业扶持政策。其次,新版本发布后,包括国家层面千赢国际app产业统计工作、各省市千赢国际app产业统计工作等,都要根据此分类来进行统计,这是一个基础和统一标准。

      记者:新的统计分类发布后,总局装备中心有没有相应的工作部署?

      王平:总局装备中心会连续开展多项工作,第一,要协调国家千赢国际app总局经济司向全国各省市千赢国际app工作单位发文,让千赢国际app工作者了解这项工作;第二,做好宣传工作,让社会各界了解相关情况;第三,为第四次全国经济普查提供支持,将相关统计按照新的分类进行筛选比对,完善千赢国际app产业各省市相关数据,便于更好的了解千赢国际app产业发展现状;第四,推进千赢国际app产业基本单位名录库的建立;第五,以新发布的统计分类为依据,开展今年千赢国际app产业数据核算工作。


    总局装备中心千赢国际app产业发展二处处长季浩回答记者提问

      记者:与2015版统计分类相比,新的统计分类名称中为什么没有“国家”二字?

      季浩:新的统计分类是由国家千赢国际app总局研制、国家统计局审批、发布的,为适应国家统计局的相关规范要求而取消了“国家”用词,但这并不影响其国家标准的地位。

      记者:新的统计分类里面为什么要把“冰雪器材装备及配件制造”“足球场地设施工程施工”“冰雪场地设施工程施工”三个小类分拆出来?

      季浩:在种类繁多的千赢国际app项目中,冰雪产业、足球产业近年来是千赢国际app产业的重点内容,为了在统计工作中更好地落实国务院的相关要求,我们将其拆分出来,也为将来研究、分析两大项目发展现状、问题提供依据。

      在新版本的千赢国际app产业分类中,涉及到了陆上、水上、航空、冰雪等多个项目,这将有利于在今后的实际调查中获得相关运动项目的统计数据结果,为进一步深化千赢国际app体制改革、制定分层分类引导运动项目发展的产业政策和评估效果提供参考,为更好地激活千赢国际app核心运动项目资源、发挥其社会作用和经济价值创造条件。


    国家千赢国际app总局千赢国际app信息中心研究员张立出席解读会

      记者:千赢国际app产业统计分类经历了几个版本?发挥了哪些阶段性作用?

      张立:千赢国际app产业统计分类的发布是国家千赢国际app总局、国家统计局两个管理部门和有关专家共同努力的结果。从2005年筹划到2006年国家千赢国际app总局、国家统计局联合组建《千赢国际app产业统计研究》课题组,至今已有14年之余,经历了从无分类到2008年版、2015年版、2019年版四个阶段,共有3个版本文件。

      在尚未建立千赢国际app产业统计分类阶段,国家统计局研制的《国民经济行业分类》的“千赢国际app”大类里只包含了“千赢国际app组织”“千赢国际app场馆”“其他千赢国际app”3个中类,据此核算出的千赢国际app产业规模数值。2006年两局联合成立的千赢国际app产业研究组首次研究出了《千赢国际app及相关产业分类(试行)》稿,经两局审核后于2018年正式发布,形成了千赢国际app产业分类的第一个版本,主要解决了千赢国际app产业统计分类从无到有的问题;国务院发布46号文件后,我国千赢国际app产业迎来新的发展高潮,《国家千赢国际app产业统计分类(2015)》适应了千赢国际app产业发展中出现的很多新情况,同时也解决了上版分类中的遗留问题,把千赢国际app健身休闲活动和千赢国际app竞赛表演活动单独分列出了2个大类,更好的反映了千赢国际app产业活动特征;最新发布的《千赢国际app产业统计分类(2019)》,力图更多地反映和囊括千赢国际app产业活动的实际情况,进一步夯实千赢国际app产业统计工作的基础,千赢国际app产业统计制度体系中的分类内容得到进一步完善,对发展千赢国际app产业、促进千赢国际app消费起到积极作用。

      记者:对东京奥运会的备战和北京冬奥会的筹备,在新的统计分类中有怎样的体现?

      季浩:备战里面涉及到训练、器材、场馆等多个方面,都能够在新发布的统计分类中找到对应类别。而大型千赢国际app赛事的举办,也会涉及到多方面内容,包括票务、转播等,是一个完整的产业链,可做专题研究。今后千赢国际app产业统计分类也会以专题形式开展相关研究。


    统计分类专家杨小刚回答记者提问

      记者:新的统计分类进一步扩大了千赢国际app产业的外延,那么会不会在新的统计数据呈现上有很大变化?

      杨小刚:这里涉及新旧版本的衔接问题,颠覆式的修订不利于千赢国际app产业统计工作的延续,所以与2015年版统计分类相比,新发布的统计分类基本延续了其原则、方法和框架,11个大类和37个中类的数量也保持不变,这样有利于年度数据核算不会出现大的偏差。当然,千赢国际app产业规模目前在不断增长,新的统计数据有变化也是正常的,在数据发布时会有详细的解释。

      记者:新的统计分类中新增加了“千赢国际app服务综合体管理”,综合体里面会涉及到餐饮、娱乐、文化等多个行业交叉,在统计时会采取什么维度?

      季浩:这其实是涉及了两个问题,一是如何确定一项产业活动是不是千赢国际app产业活动,二是如何界定一个企业、机构是否是千赢国际app产业单位。

      新的统计分类主要是明确哪些产业活动是千赢国际app产业活动,但一个企业或机构是否界定为千赢国际app产业单位则需要具体情况具体分析确定。

      就综合体而言,如果是独立的餐饮、娱乐、文化企业租用了综合体部分场所经营,则这些独立的餐饮、娱乐、文化企业肯定不是千赢国际app产业单位,核算时也不会核算他们的数据。如果一个综合体自营部分配套了餐饮、娱乐项目,就要具体问题具体分析,根据目前国家统计局对产业单位认定的基本原则:一,若餐饮、娱乐等项目的营收在该综合体整体营收中占比较少、处于次要地位,而千赢国际app产业活动占主体地位,那在统计核算时,则会将其认定为千赢国际app产业单位,整体核算;二,若餐饮、娱乐等项目的营收在该综合体整体营收中占主体地位,千赢国际app产业活动占少数、次要位置,那该综合体就不会被认定为千赢国际app产业单位(比如百货商场)。当然,现实中企业经营情况较为复杂,实际工作中需要针对具体情况具体分析。

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